國家能源局何勇健：巧妙突圍，多能互補將打破這三類公司的鐵飯碗
2017-07-18 14:19:23
摘要：2017年伊始，國家能源局發布《關于公布首批多能互補集成優化示范工程的通知》，最終確定了首批多能互補集成優化示范工程共23個項目。
2017年伊始，國家能源局發布《關于公布首批多能互補集成優化示范工程的通知》，最終確定了首批多能互補集成優化示范工程共23個項目。如今多能互補示范工程開工在即，但關于項目的具體實施、商業模式、價格瓶頸、設計規劃等還在探路期。
7月8日，由《中國能源報》主辦的中國綜合能源體系建設系列研討會開篇之作——多能互補政策解讀閉門會在京舉辦，來自政府部門、研究機構、企業代表160人參會，點此查看會議花絮《有人@你|有魔力的多能互補政策解讀閉門會花絮來啦》
在這次閉門會上，就多能互補問題，政府、行業、企業等各方積極踴躍交流，開啟了一場思想的盛宴，不少與會者表示，好久沒有見到干貨這么多的會議了！錯過的小伙伴不要著急，中國能源報微信公眾號特摘錄12位與會代表的精彩發言，慢慢與大家分享。
國家能源局規劃司副司長何勇健
當前我國正在推動能源生產和消費革命，能源發展處于變革創新的關鍵時期，國際上能源轉型變革也風起云涌，要有新的策略來應對國內外形勢發展的需要。
具體來看，伴隨經濟新常態，能源發展遇到很多瓶頸，比如，煤炭去產能任重道遠、煤電產能過剩潛在風險突出、天然氣市場開拓難、新能源棄風棄光等，僅依靠單一能源品種單兵突進或沿用傳統辦法、簡單的小修小補并不能解決問題。
隨著產業革命的深化，人工智能、大數據、云計算、“互聯網+”等新技術帶來豐富多彩的新業態，催生了低碳化、扁平化、個性化用能的需求。面對能源需求日新月異的新趨勢和新挑戰，能源發展理念和模式必須做出相應調整。
在這種背景下，將多能互補集成優化模式作為能源革命的重要抓手和突破口，或是比較可行的路徑。因為單打一地看，每個能源細分行業要獨立地轉型變革都有較大困難，難覓萬全之策，但若把整個能源行業作為“全局一盤棋”整合起來，將供應與消費互動起來，就會闖出一番新天地。
如果能夠真正將多能互補、梯級利用的優勢發揮出來，能源轉換利用效率可大幅提升，比用技術革新或管理挖潛手段帶來的節能減排效益高得多，且成本更低。
“多能互補”的內涵至少有三“多”：
一是涵蓋的細分能源品種多——既有新能源，也有傳統能源；
二是提供的產品多樣化——電、冷、熱、氣等綜合供應；
三是供需模式多樣化——更貼近用戶、滿足特殊需求、供需互動的耦合集成方式。
過去較長時期，因為體制機制原因，能源各行業彼此分割、各自為政，不能很好融合，也沒有互相交融的緊迫性。而現在，電力、油氣等體制改革提供了很好的政策環境，化解現實矛盾也迫切需要變革創新發展模式。多能互補集成優化，就是從系統集成、優勢互補、結構優化的角度抓住了能效提高和成本降低的“牛鼻子”，通過多種能源的有機整合、多種產品的耦合供應、多種機制的相互“借力”，使能源用戶和生產供應方互動，達到“四兩撥千斤”的效果。
應該說，多能互補作為一種新業態才剛剛起步，還在路上，任重而道遠，但作為推動能源革命的有效形態、方式和抓手，前景光明、意義重大。
做好多能互補示范工程，至少將有以下幾方面“利好”：
一是提高能效，助推節能減排。現在全國平均綜合能源轉化效率僅有40%左右，在多能互補熱電冷聯供情形下，能源效率可達到90%以上；
二是有效降低成本和價格，擺脫對政策補貼的依賴；
三是能大力拓展新能源消納及大規模可持續利用的空間；
四是實現對壟斷體制的巧妙“突圍”，通過新業態的競爭力和不可替代性，用巧勁打破當地電網企業、燃氣公司、熱力公司的“鐵飯碗”，促進能源體制改革順利實施；
五是助力形成新的經濟增長點，也有利于搶占未來科技、產業和經濟競爭的制高點。不要小看多能互補等新業態的星星之火，一旦突破燎原之后會改變整個生態文明體系，形成全新的能源體系、工業模式和國民經濟及社會發展新方式，帶來人類生產生活模式的深刻變化。
推動多能互補示范工程，當然也面臨一些問題：
首先是體制問題。盡管多能互補終將塑造多贏格局，但傳統壟斷企業的思想轉變還需要一個過程，過程中會對改革和新業態的發展形成阻力。
其次是補貼的路徑依賴問題。多能互補示范工程如果真正做好了，并在全國示范推廣，相信在項目成熟期將不需要補貼。多能互補示范工程一定要有自我盈利的能力和自信，初期政府會扶持一把，但從中長期來看，要能夠自我循環發展，在業內領先并具有推廣復制的價值。
再次是價格機制問題。目前市場化價格尚不完善，示范工程應大膽探索實踐，爭取政府主管部門的大力支持，率先實施靈活可調節的價格機制。
關于多能互補示范工程，不管是政府、企業、用戶還是社會輿論，各方面都很支持，也寄予厚望，但項目成功與否、業態是否可持續能推廣，更多的還是取決于企業家，取決于項目是否具有競爭力。唯有優秀產品、優質服務才能在市場上獲取更多份額并立于不敗之地。《中國能源網》
