云南省委書記陳豪：云南電改要進(jìn)一步深化 將與各方合力推進(jìn)電改工作
2017-03-09 13:30:36
摘要：3月7日下午，十二屆全國人大五次會(huì)議云南代表團(tuán)進(jìn)行分組會(huì)議。會(huì)議休息期間，記者就云南電力體制改革等相關(guān)問題獨(dú)家專訪了云南代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、云南省委書記、省人大常委會(huì)主任陳豪。
3月7日下午，十二屆全國人大五次會(huì)議云南代表團(tuán)進(jìn)行分組會(huì)議。會(huì)議休息期間，《中國電力報(bào)》記者就云南電力體制改革等相關(guān)問題獨(dú)家專訪了云南代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、云南省委書記、省人大常委會(huì)主任陳豪。
云南電改
電改要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用
陳豪還有一個(gè)身份：云南省電力體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。陳豪介紹，新一輪電力體制改革以來，云南省委、省政府一直跟國家發(fā)展改革委和國家能源局等相關(guān)部門保持著密切溝通，共同推進(jìn)云南電力體制改革工作。“應(yīng)該說，云南的電力體制改革工作是走在全國前列的，云南的電力體制改革正在不斷深化。”
2016年8月，昆明電力交易中心掛牌運(yùn)行，這是當(dāng)時(shí)全國第一個(gè)電網(wǎng)公司相對(duì)控股的電力交易中心。并且，采取了向社會(huì)招募的方式確定股東來組建電力市場(chǎng)管理委員會(huì)。
“這是云南電力體制改革走得最大的一步。”陳豪表示，多家企業(yè)跟南方電網(wǎng)合資組建股份制電力交易中心，電網(wǎng)公司相對(duì)控股，這是首創(chuàng)之舉。
昆明電力交易中心注冊(cè)資金5000萬元，其中，云南電網(wǎng)公司出資2500萬元，股比50%；云南省能源投資集團(tuán)有限公司出資500萬元，股比10%；華能瀾滄江水電有限公司、金沙江中游水電開發(fā)有限公司、云南鋁業(yè)股份有限公司、云天化集團(tuán)有限責(zé)任公司、保山電力股份有限公司各出資400萬元，股比8%。
“電網(wǎng)之外的其他企業(yè)占股還是很大的，這是云南電力體制改革跨出的重大一步，這就往發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的道路上邁出了重要一步，這一步一定要走出去，當(dāng)然，以后的路還很長(zhǎng)。”陳豪對(duì)記者說。
“目前云南的國有企業(yè)改革還處于起步階段，云南在這方面的工作確實(shí)是相對(duì)比較滯后的，但是我們把今年定位為云南國企改革的攻堅(jiān)年，要更多地往混合所有制經(jīng)濟(jì)這方面改。要提高競(jìng)爭(zhēng)力，就必須要大力發(fā)展混合所有制企業(yè)。”陳豪對(duì)記者說。
資料顯示，截至2016年底，云南省內(nèi)全年市場(chǎng)化交易電量突破500億千瓦時(shí)，達(dá)590億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)84.4%。通過跨省區(qū)電力市場(chǎng)化交易機(jī)制，云南電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)云電送粵框架協(xié)議外增送電量134.5億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)116.2%；云南西電東送全年送電量首次突破1000億千瓦時(shí)，達(dá)1100億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.3%。
要解決云南水電富余、棄水嚴(yán)重的問題
對(duì)于2017年云南的電力體制改革工作，陳豪表示：“我們首先要解決兩個(gè)重要問題，第一是輸配電價(jià)要科學(xué)、合理制定，第二是要解決云南水電富余、棄水嚴(yán)重的問題。”
自2013年開始，云南的棄水矛盾越來越突出，2016年的棄水電量達(dá)到315億千瓦時(shí)。陳豪認(rèn)為，解決云南棄水的主要方法就是水電外銷，“目前水電外送通道建設(shè)依然不足，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，比如說，云南是在南方電網(wǎng)的覆蓋范圍內(nèi)，如果我們要往長(zhǎng)三角輸送電力的話，還存在一定障礙。”陳豪對(duì)記者說。
2016年，云南省與江西省簽署了《能源戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共同推進(jìn)“云電入贛”通道建設(shè)，建設(shè)白鶴灘水電站至江西特高壓直流輸電線路。白鶴灘直流項(xiàng)目建成后，將成為江西省首條特高壓直流項(xiàng)目，屆時(shí)輸電容量將達(dá)到800萬千瓦，每年向江西省輸送超過300億千瓦時(shí)清潔能源電量，使云南的清潔能源能夠在更大范圍內(nèi)得到消納。
“我們跟江西省簽訂的電力外送協(xié)議，最初是戰(zhàn)略性合作協(xié)議，現(xiàn)在是簽訂了實(shí)質(zhì)性水電外送合作協(xié)議，我相信，這也是未來的一個(gè)發(fā)展方向。”陳豪表示。
據(jù)了解，煙草、冶金和能源三個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐了云南全省工業(yè)結(jié)構(gòu)的80%以上，而能源產(chǎn)業(yè)又是云南的第二大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，云南能源產(chǎn)業(yè)的主力又是水電。“我們?cè)颇夏壳暗碾娏傃b機(jī)是8300多萬千瓦，水電裝機(jī)容量約6000萬千瓦，還有1400萬千瓦左右的火電。”陳豪對(duì)云南電力工業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)了然于胸。
“目前云南還有正在進(jìn)行移民工作、即將開工的白鶴灘水電站和烏東德水電站，這是金沙江上的兩座大型水電站，這兩座水電站的裝機(jī)加起來超過了三峽電站，那么，這兩個(gè)大型水電站發(fā)的電一定要往華南、華中和長(zhǎng)三角地區(qū)送，力爭(zhēng)不能再棄水。國家投入了那么大的資金，再讓水白白流掉是非常可惜的，而且水電是清潔能源，對(duì)減排有巨大作用，所以改革要往這些方面繼續(xù)深化。”
據(jù)了解，“十三五”期間，云南計(jì)劃優(yōu)化開發(fā)綠色能源，建成國家清潔能源基地，發(fā)揮清潔電力優(yōu)勢(shì)，打造云南水電品牌，成為國家清潔可再生能源和西電東送基地，繼續(xù)推進(jìn)瀾滄江和金沙江水電建設(shè)，配合國家決策推進(jìn)怒江干流水電開發(fā)，到2020年水電裝機(jī)達(dá)到7000萬千瓦。
“國家發(fā)展改革委、國家能源局和南方電網(wǎng)對(duì)我們?cè)颇鲜〉碾娏w制改革是非常支持和重視的，在各方的指導(dǎo)下，云南省的電力體制改革還要進(jìn)一步深化，我們也與各方建立了非常融洽的協(xié)調(diào)機(jī)制。我們?cè)概c各方合力推進(jìn)云南電改工作。”陳豪最后對(duì)記者說。《中國電力報(bào)》
