農村沼氣發展十三五規劃：投資500億建設農村沼氣工程
2017-02-13 11:14:51
摘要：2017年2月10日，國家發改委印發了《全國農村沼氣發展“十三五”規劃》。
我國對于農村的發展極為重視，自2004年起，每年中央一號文件都對農村沼氣的發展提出明確要求。今年2月5日，中央一號文件《關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》中指出，要大力推進高效生態循環種養模式，加快畜禽糞便集中處理，推動規模化大型沼氣健康發展。2017年2月10日，國家發改委印發了《全國農村沼氣發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）,對“十三五”期間我國農村沼氣的發展作出了指導。
作為發展中國家，能源生產供應結構不合理一直是國家發展所面臨的一個難題，導致我國能源供應不足、環境污染日益嚴重。解決這個問題的關鍵之處就是實現資源的最大化利用，提高利用效率。據推測，全國每年產生農作物秸稈 10.4 億噸，可收集資源量約 9 億噸， 尚有 1.8 億噸的秸稈未得到有效利用。規模化畜禽養殖場每年產生畜禽糞污 20.5億噸， 仍有 56%未得到有效利用。而沼氣的發展，能夠解決農村大規模畜禽養殖場的糞污處理問題，實現資源的有效利用，節約農業成本。
農村存在大量的農作物秸稈、畜禽糞便、農產品加工剩余物以及農村有機垃圾，這些資源均可以用來生產沼氣。截至2015 年底， 全國戶用沼氣達到 4193.3 萬戶，受益人口達 2 億人；全國沼氣年生產能力達到了158 億立方米， 約為全國天然氣消費量的 5%， 每年可替代化石能源約 1100 萬噸標準煤；農村沼氣年可生產沼肥 7100 萬噸，按氮素折算可減施 310 萬噸化肥， 每年可為農民增收節支近 500億元； 全國農村沼氣年處理畜禽養殖糞便、 秸稈、 有機生活垃圾近 20 億噸， 年減排二氧化碳 6300 多萬噸。
這些成果，表明了農村沼氣發展的必要性。 “十三五”期間，我國將依舊重視農村沼氣，并制定了一系列的目標，來確保其有序發展。
“十三五”期間，沼氣規模化水平顯著提高，新建規模化生物天然氣工程172 個、 規模化大型沼氣工程 3150 個， 認定果（菜、 茶） 沼畜循環農業基地 1000 個。
“ 三沼” 產品高值高效綜合利用水平大幅提升。新增池容 2277 萬立方米， 新增沼氣生產能力 49 億立方米， 達到 207 億立方米； 新增沼肥 2651 萬噸， 按氮素折算替代化肥 114 萬噸。生態與社會效益更加顯著。
農村沼氣年新增秸稈處理能力 864 萬噸、 畜禽糞便處理能力 7183 萬噸， 替代化石能源 34914萬噸標準煤， 二氧化碳減排 1762 萬噸， COD 減排 372 萬噸， 農村地區沼氣消費受益人口達 2.3 億人以上。
“十三五”重點任務在于優化沼氣發展結構，提升三沼產品利用水平，提高科技創新水平，并建設相關的服務體系。在清潔能源需求大的地區規模化大型沼氣和天然氣，而在貧困地區發展適合的小型沼氣工程。我國國土面積大，城市資源及面積分布不均勻，因而不同的地區發展目標不同。《規劃》對三類地區的建設項目作出指導：
I 類地區包括黑龍江、 吉林、 遼寧、 河北、 山東、 河南、安徽、 江蘇、 湖北、 湖南、 四川、 廣西 12 個省（自治區）。發展目標為在該區域新建規模化大型沼氣工程 1884 處， 中型沼氣工程 4815 處， 小型沼氣工程 11000 處， 規模化生物天然23氣工程 123 處， 總池容達到 886 萬立方米； 新建戶用沼氣 76 萬戶； 處理畜禽糞便 4551 萬噸、 農作物秸稈 588 萬噸， 年沼氣總產量 32 億立方米。
II 類地區包括內蒙古、 山西、 陜西、 甘肅、 江西、 重慶、貴州、 云南、 廣東、 海南 10 個省（直轄市、 自治區）。發展目標為在該區域新建規模化大型沼氣工程 973 處， 中型沼氣工程 4000 處， 小型沼氣工程 4450 處， 規模化生物天然氣工程 39 處， 總池容達到 402 萬立方米； 新建戶用沼氣 34 萬戶； 處24理畜禽糞便 2226 萬噸、 農作物秸稈 219 萬噸， 年沼氣總產量 14億立方米。
III 類地區包括北京、 天津、 上海、 浙江、 福建、 寧夏、 青海、 新疆、 西藏 9 個省（直轄市、 自治區）。發展目標為在該區域新建規模化大型沼氣工程 293 處， 中型沼氣工程 1185 處， 小型沼氣工程 50 處， 規模化生物天然氣工程10 處， 總池容達到 101 萬立方米； 新建戶用沼氣 1 萬戶； 處理畜禽糞便 407 萬噸、 農作物秸稈 56 萬噸， 年沼氣總產量 3 億立方米。
為了保障這些規劃的順利完成，中央財政對農村沼氣建設進行了預算投資。“十二五”期間，中央投資了142億元用于農村沼氣建設。“ 十三五” 期間農村沼氣工程總投資 將為500 億元， 其中： 規模化生物天然氣工程 181.2 億元，規模化大型沼氣工程 133.61 億元，中型沼氣工程 91 億元， 小型沼氣工程 59 億元， 戶用沼氣 33.3億元， 沼氣科技創新平臺 1.89 億元。（能源新聞網）
