發展規劃司司長李福龍:一季度我國能源形勢呈能源供給質量持續改善等六大特點
2018-04-24 12:11:30
摘要：4月24日，國家能源局在京舉行新聞發布會，發展規劃司司長李福龍表示，我國能源運行開局良好，總體保持穩中向好的發展態勢。
【發展規劃司司長李福龍】各位新聞媒體的朋友們，大家上午好。很高興和大家見面。下面我按照發布會的安排，簡要介紹一下一季度能源形勢。
大家知道，一季度，我國能源運行開局良好，總體保持穩中向好的發展態勢。能源消費延續回暖態勢，能源生產平穩，進口增加，能源結構低碳轉型持續推進，傳統行業用能進一步放緩，新興產業用能較快增長。具體來講，主要有以下六個特點：
【新華社記者】一季度，全社會用電增速高達9.8%，遠高于2016、2017年全年用電增速，對此您怎么看？
第一，能源消費持續增長。
一季度，全國能源消費延續增長態勢，分品種看：煤炭需求持續回暖。前兩個月，全國煤炭消費量約6億噸，同比增長4.2%。其中，發電用煤同比增長9.8%，鋼鐵行業耗煤小幅增長0.6%，建材和化工行業用煤分別下降1.6%和2.2%。電力消費大幅增長。在主要用電行業需求增加、各地煤改電力度加大以及低溫天氣等因素作用下，一季度用電量同比增長9.8%，創2012年以來季度增速新高，較去年同期和四季度分別回升2.9、4.1個百分點。
天然氣消費較快增長。一季度表觀消費量712億立方米，同比增長9.8%；其中，城市燃氣、工業燃氣和發電用氣同比分別增長23%、2%、12%，化工用氣同比下降15%。石油消費中低速增長。一季度表觀消費量約1.54億噸，同比增長5.5%左右。成品油消費量7680萬噸，同比增長2.2%；其中，汽油消費相對平穩，同比增長約3.8%，柴油消費較為低迷，同比下降0.1%，煤油消費穩中有進，同比增長6.7%。
第二，能源供給質量持續改善。
煤炭供應保障力度加大。今年以來，各地結合煤炭去產能，提早研判市場供需形勢變化，及時做好煤炭產運需銜接，主要煤炭產區產量、主要電廠庫存均呈增長態勢，供給保障有力有序有效。一季度，全國原煤產量8億噸，同比增長3.9%?；饷弘娺^剩產能穩步推進。一季度，火電新增裝機639萬千瓦，比去年同期減少499萬千瓦；火電設備平均利用小時數1089小時，比去年同期增加52小時。
天然氣產供儲銷體系建設加快。油氣企業加大天然氣增儲上產投資力度，加快在建氣田和已探明未動用儲量開發。一季度，天然氣產量396.7億立方米，同比增長3.3%；進口2062萬噸，同比增長37.3%。
清潔能源消納取得積極進展。一季度，太陽能、風電利用率顯著提高，棄風棄光率顯著降低。福建核電市場化交易規模大幅增加，采暖期遼寧紅沿河核電實現3臺機組滿發。
第三，民生保障和鄉村振興工程深入實施。
北方地區清潔供暖穩步推進。各地加快編制清潔取暖實施方案（2017-2021年）和2018年清潔取暖工作計劃。“百個城鎮”生物質熱電聯產示范項目啟動，裝機容量380萬千瓦。清潔煤替代劣質散煤供暖擴圍提速。北方地區煤改電成效顯著。初步統計，去冬今春北方地區煤改電新增用電量約120億千瓦時，涉及京津冀地區及周邊居民約200萬戶。農網改造升級持續推進。分兩批下達農村電網改造升級工程2018年中央預算內投資計劃約405億元，其中，中央預算內投資120億元。
第四，新舊動能轉換加快。
二產、三產對全社會用電增長的貢獻深刻變化，新興產業依然是用電增長的新動力。一季度，二產對全社會用電增長的貢獻率為46.9%，比去年同期、全年分別下降28.6個、13.1個百分點；三產對全社會用電增長的貢獻率為25.2%，比比去年同期、全年分別提高9和3.4個百分點，產業轉型升級效果持續顯現，生產型服務業和生活型服務業保持良好發展態勢。高端裝備制造業、電氣機械與計算機通信、城市公共交通運輸、信息服務業等新興產業用電合計同比增長11%，高于全社會用電增速1.2個百分點。
清潔電力引領能源行業轉型發展。一季度，水、核、風、光等清潔發電合計投資同比增長18%，遠高于全部電源投資10.5%的增速，投資比重為66%，比去年同期提高5.8個百分點。能源新業態加快培育。一季度，新增電動汽車充電設施7.6萬臺，同比增長152%，3月底，全國電動汽車充電設施累計達到52萬臺，同比增長123%。生物燃料乙醇應用有序推進。生物燃料乙醇產業總體布局方案初步擬定完成，生物燃料乙醇應用推廣工作規范有序展開。
第五，重點領域改革持續推進。
電力市場交易機構組建工作基本完成，跨省區和區域電網輸電價格改革取得新進展。國內原油期貨正式上市。非居民用氣價格下調，推動天然氣消費量較快增長。
第六，能源行業效益好轉。
前兩個月，全國煤炭采選業利潤總額463億元，同比增長20%；油氣開采業利潤總額286億元，增長138%；石油、煤炭及其他燃料加工業利潤總額444億元，增長18%；電力熱力生產供應業利潤總額588億元，增長38%。
一季度的能源形勢我就簡要介紹到這里，謝謝大家。
【李福龍】謝謝你的提問。用電量是宏觀經濟的晴雨表，與經濟發展、產業結構等密切相關。一季度，全社會用電量同比增長9.8%，創6年來新高。我們結合近幾年的數據，對用電量快速增長的原因進行了分析，主要有以下兩個方面：
一是宏觀經濟開局良好。一季度，全國規模以上工業增加值同比增長6.8%，與去年同期持平；制造業PMI指數連續20個月位于50%以上的景氣區間，非制造業商務活動指數連續7個月穩定在54%以上的較高水平。宏觀經濟穩中向好、穩中有進，拉動二產用電同比增長6.7%，增速比去年四季度提高2.4個百分點，對全社會用電增長的貢獻率達到47%。
二是前兩個月低溫天氣拉高用電需求。1、2月份全國平均氣溫比去年同期分別低1.4℃和1.9℃，取暖負荷大幅攀升，北方地區“煤改電”力度大，取暖用電增加拉動一季度三產和居民生活用電合計同比增長16.9%，增速比去年四季度提高10.4個百分點，對全社會用電增長的貢獻率達到52%。
進一步來分析，從細分行業用電情況看，我們不難看出，一季度宏觀經濟發展、產業結構調整呈現出新的特點，高質量發展的態勢更加清晰。
一是用電結構進一步優化。一季度，二產用電比重為66.7%，比去年同期、全年分別下降2.4、3.7個百分點。其中，四大高耗能行業合計用電比重為27.4%，比去年同期、全年分別下降1.5、1.4個百分點；三產和居民生活用電比重合計為32%，比去年同期、全年分別提高2.5、4.3個百分點，表明傳統耗能行業用電需求下降，服務業和居民消費升級帶來的用電需求持續增加。
二是清潔電力保持領先發展態勢。一季度，水電、核電、風電和光伏等清潔電力完成投資累計同比增長18%，高于全部電源工程投資10.5%的增速；清潔電力新增裝機比重達74%，比去年同期提高26個百分點。
三是用電增長新舊動能轉換提速。一季度，信息傳輸、軟件服務、汽車制造等行業用電增速均高于16%，帶動新興產業用電量同比增長11%，持續35個月高于全社會用電增速；四大高耗能行業用電同比增長4.8%，持續13個月低于全社會用電增速，表明傳統行業用電增長力度減弱，新興產業持續引領全社會用電增長。
四是東部地區產業轉型加快。一季度，東部地區二產、三產和居民用電齊頭并進，對本地區用電增長的貢獻率分別為32%、32%和34%，基本呈“三分天下”之勢，而西部地區二產用電貢獻率接近66%，中部地區貢獻率為42%。全國二產用電增長中，西部地區貢獻了52%，東部地區貢獻了29%；而東、西部地區對全國三產用電增長的貢獻與二產正好相反，東部地區貢獻了52%，西部地區貢獻了27%。
