環保部告誡11省市：別抱僥幸心理
2016-10-21 10:17:21
摘要：10月19日，長江經濟帶飲用水水源地環保執法專項行動現場會在重慶召開，環保部副部長翟青對參會的長江經濟帶11省市環保廳負責人提出了明確要求。
“ 飲用水水源地保護問題環保部會盯住不放，大家不要抱有僥幸心理。環保部會一抓到底，不會放棄，各地黨委政府一定要高度重視，一定要把長江經濟帶11個省市的地級以上水源地的問題整治到位。”10月19日，長江經濟帶飲用水水源地環保執法專項行動現場會在重慶召開，環保部副部長翟青對參會的長江經濟帶11省市環保廳負責人提出了明確要求。
在聽取了各地關于長江經濟帶飲用水水源地環保執法相關工作的介紹后，翟青總結，截至目前，長江經濟帶飲用水水源地的摸底排查已基本完成。
翟青還進一步要求，年底前，各地要全部完成飲用水源保護區劃定工作。
《每日經濟新聞》記者在會場注意到，雖然各地在飲用水水源地保護上取得了積極進展，但同樣面臨一些困難，要想如期完成目標任務，未來一段時間內，長江經濟帶飲用水水源地保護工作力度將加碼。
已建立飲用水水源地整治方案
“共抓大保護,不搞大開發。”今年1月5日，國家主席習近平在重慶召開推動長江經濟帶發展座談會上，為當前和今后相當長一個時期長江經濟帶的發展定調。推動長江經濟帶發展,就是要從中華民族長遠利益考慮,走生態優先、綠色發展之路,全心全意建設生態文明的先行示范帶,使綠水青山產生巨大生態效益、經濟效益、社會效益。
2016年3月，中共中央政治局召開會議，審議通過了《長江經濟帶發展規劃綱要》。
翟青稱，飲用水水源地保護是長江經濟帶保護最基礎的工作，當務之急，首要任務就是把飲用水水源地保護起來，保障好老百姓的喝水水質安全。
2016年5月，環保部印發《關于開展長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動(2016~2017年)的通知》，啟動長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動。
據了解，專項行動主要開展以下三個方面的工作：一是檢查集中式飲用水水源地保護制度落實情況，包括飲用水水源保護區是否依法劃定，在保護區邊界是否依法設立地理界標和警示標志；二是清理飲用水水源一級保護區內的違法問題；三是清理飲用水水源二級保護區內的違法問題。環境保護部計劃用兩年左右的時間，到2017年底前，基本完成長江經濟帶所有地級及以上城市集中式飲用水水源地的排查整治任務，進一步提高長江經濟帶飲用水水質安全保障水平。
時隔5個月后，長江經濟帶飲用水水源地環保執法專項行動現場會召開，上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南省（市）環保廳（局）有關負責人介紹了各地長江經濟帶飲用水水源地環保執法專項行動的進展情況。
截至目前，長江經濟帶飲用水水源地的摸底排查已基本完成，并按照“一個水源地、一套整治方案、一抓到底”的原則，逐一建立了飲用水水源地整治方案，取得了階段性成效。
翟青強調，今年底前，各地要全部完成飲用水源保護區劃定工作；要在全面排查的基礎上梳理重點問題，依法落實地方人民政府水環境保護的主體責任，加大督促整改力度；要做好宣傳動員，營造良好輿論氛圍，充分調動政府、有關部門、企事業單位等各方積極性；要把專項行動與水源地日常管理、環境風險防范有機結合，定期向社會公布水質狀況，建立飲用水水源地環境管理長效機制。
要拿出決心啃下硬骨頭
對飲用水水源地保護工作的要求由來已久，《每日經濟新聞》記者注意到，在2008年6月1日實施的《水污染防治法》中就單設一章規范“飲用水水源和其他特殊水體保護”。
其中，《水污染防治法》第五十八、五十九條規定，禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
在此次長江經濟帶飲用水水源地環保執法專項行動現場會上，翟青特別對上海、浙江、湖北、重慶等地的措施和實施成效提出表揚，并希望各地區能夠相互借鑒學習。
其中，上海市將飲用水源保護工作列入2016年環境保護重點工作項目，并納入上海市政府工作目標責任考核范圍，予以重點推進。
浙江省對全省所有縣級以上飲用水源一級保護區實行物理或生物隔離，并建立手機短信提醒系統，以發送短信的方式對進入保護區范圍的人員進行飲用水源保護宣傳提醒。
而湖北省環保廳則建立定期通報制度，對各地突出環境問題整改落實情況實行每月接受銷號、每周調度、不定期通報，持續傳導環保壓力，并將有關情況報送省委辦公廳、省政府辦公廳。
不過，記者注意到，即便做得比較好的一些地區，離完成最終任務仍有一定的距離。以湖北為例，該省排查發現19個水源地保護區內存在各類環境問題50個，截至目前，已整改完成各類環境問題7個，其余43個環境問題的整改工作正在有序推進。
《每日經濟新聞》記者注意到，在每次聽完一個省市相關負責人的工作匯報后，翟青最為關心的還是飲用水水源地保護上還有什么問題，下一步準備如何著手解決。
“除了講成效，還要講問題，問題是否清楚，有沒有解決方案。”翟青對11省（市）環保廳（局）有關負責人說，飲用水水源地保護方面是否還有問題，要做到心中有數，同時，針對問題要提出切實可行的解決方案。
翟青指出，相對容易的問題前期都在逐步得到解決，而留下來的后續問題都是難啃的“硬骨頭”，要拿出決心，老百姓喝水的問題不能有任何含糊。
同時，針對一些地區提出對飲用水水源地保護過程中資金不足的擔憂時，翟青強調，環保資金的問題還是政績觀的問題，關鍵是有錢往哪兒投的問題。（每日經濟新聞 李彪）
