佛山市政府秘書長霍平：單產5000輛公交車的大巴車廠現已投產
2016-11-28 14:19:12
摘要：佛山市人民政府秘書長霍平認為，在面臨經濟新常態的壓力下，如何找到突破點進而在市場中占有一席之地，是地方政府關注的重點。
能源新聞網訊11月28日-30日，2016中國國際能源峰會暨展覽會在北京國家會議中心召開。28日上午，峰會主會場在國家會議中心311AB室舉行，由中國能源汽車傳播集團副總裁辛寧主持。佛山市人民政府秘書長霍平在以“氫能源產業超前發展的地方實踐”為主題的演講中提到，在面臨經濟新常態的壓力下，如何找到突破點進而在市場中占有一席之地，是地方政府關注的重點。并就佛山市發展氫能產業的發展，分享了他們的經驗。
以下為霍平秘書長的演講實錄：
各位領導、嘉賓，我來自廣東省的佛山市，今天的發言是許國同志來發言的，但是最近有個重要的公務的安排，特地委派我來代表他做發言。我發言的主題是“氫能產業超前發展的地方實踐”，剛才提到了很多領導和專家就中國能源產業大格局、大戰略做了精彩的發言，我們佛山市專注氫能產業，希望在氫能產業為我國能源大戰略做出微薄的貢獻。我們做氫能產業時間非常短，地方政府是有沖動的，但是沖動是來自于跟地方發展的實際的結合。
佛山市3800平方公里的地級市，去年的工業產值達到了兩萬億人民幣，在佛山市傳統優勢產業已經做到了極至。全中國有很多響當當的行業中是第一，全國市場上我們是第一，比如我們的陶瓷、鋁型材和白色家電等等。當地方政府在面臨經濟新常態的壓力下，何以找到突破點，這是我們關注的重點。
如果還是沿著原來道路去走，不可能在重現改革開放前30年這樣的高速發展，也沒有這樣的空間給我們再去進步，必須得找到一個具有廣闊的市場前景，有很大的空間讓我們去發展的產業出來。跟氫能產業的結緣是基于這樣的考慮，首先是交通領域做出的判斷。經過網上查的數據，去年2015年全國的汽車產銷量是2600萬輛左右，如果在新能源交通中，特別是氫能產業中如果做到1%就是26多萬輛，是一千億左右的市場規模。前面有99個臺階等著我們去攀登，所以選擇氫能源來做地方發展的新常態下的突破口。
今天很多是能源領域的專家，他們說產品從哪里來?我們有沒有能夠在市場站得住腳的產品?地方的實踐是向全球尋求合作，在全球尋求合作過程中也挺艱難的。在向合作者特別是開展商務談判的時候，他們第一時間問到我的問題，去全中國很多城市，這些城市的市長給我出示首先是一份紅頭文件，他問有沒有紅頭文件?他說你憑什么和我個座?我說2015年全國只有三個加氫站，我們建成了六個加氫站，所有商業手續完整的已經建成，正在用實實在在的行動和投資來發展和推動氫能產業，你不跟我合作，沒有加氫站的地方，你的產品如何推向市場?這是我的回答!
這個方面來講，地方政府的實踐正是在做的多、說的少。中國的改革開放和很多產業的推動，我們是從下至上的推動，我們是摸著石頭過河，我們走這個道路的時候充滿了挑戰，但是我們充滿了信心，找到了很好的合作者。加拿大的巴拉德系統公司，在佛山和云浮兩個地方跟它建立了合資公司，引進了全世界目前產能最大的生產線，在明年的7月份產能一釋放，在氫燃料電池方面產能單產一個廠就是全世界第一。有了產品總覺得產品賣給誰呢?要解決這個問題。這是中間產品而不是終端產品，如何把它變成一個系統，變成終端產品?這是下來我們要做的事情，產能釋放要變成產品推向市場。
結合了產業里的合作伙伴，組建了系統集成公司，把電池集成成動力總成，把動力總成裝到車上。現在也建了單產5000輛公交車的大巴車廠，現在已經投產了，建立這個廠僅僅用了一年的時間。我們的車已經取得了國家工信部的生產目錄的公告，并且在這個過程中，把這個廠建立起來還要再問一個問題，這么大量的公交車賣給誰?如果地方政府在推動實踐的時候，沒想清楚這個問題就是盲目的。地方政府要推動一個產業的發展，這些產品既然找不到答案就得從自身來找，這是地方政府的擔當和責任。第一批大巴賣給當地的政府，我們拿這批大巴來佛山和云浮兩個地級市，全國率先開通了兩條氫能源公交的示范線，由此帶動了氫能汽車的合作。現在跟國內一些大型的車企有合作，手上拿到了三千臺車的訂單，我們已經收了一億的保證金，這是實實在在在做的。
地方政府在氫能產業超前發展的地方實踐，是發揮出地方政府與企業不同的地方。地方政府該做什么?氫能產業沒有政府的推動，任何一家企業，從我這一年多的實踐是推不動的。首先是面臨瓶頸，這個產業中很多不完善的法律法規，包括加氫站的建設。在全國到目前為止，國家已經出臺建設標準，但是行政審批是個瓶頸，行政審批把氫氣作為工業氣的時候是誰管，但是作為能源的時候不知道由誰來管理。比如燃氣是屬于住建部管，油是經信委或者是能源局管，氫氣以前是作為工業氣體，當要建設加氫站建設的時候，所有的部門說不歸我們管。佛山市政府做了審批流程，通過市長辦公會議批準，佛山建立加氫站。我們做出的實踐也推廣到別的地方應用，把它交給了國家標準研究院，希望通過他們推動，能夠成為行政審批的流程的一個標準化的版本，這就是地方的政府的擔當與實踐。
這個產業中瓶頸這么多，如果不是靠政府去推動哪一家企業都做不成。政府要做的工作就是相當于一串佛珠要首尾相連組成一個環，在這個過程中我們是中間的繩，把所有的佛珠緊密的連接在一起，從而形成產業密切流行的生態圈，我們正在做這件事。
第二個瓶頸是在于市場的運營，車賣出去了，誰來運營這個車?先不講它的價格和技術可靠性，先說誰來用。公交車要在路上跑的起來，第一要有公交運營資質，第二要有公交線路。如果把新東西擺到大街上跑，紛紛中是違法違規的，只有地方政府來承擔起這個責任，所以第一個運營平臺是政府成立的。政府全資擁有運營平臺，把車買來，政府來推動營運，來去申請線路和資質。我們會非常的快，解決了市場的營運和基礎設施這兩個重大平臺。
之后做這些事錢從哪里來?地方政府推動產業的時候，地方政府是最大的風投，我們做這件事的時候，通過政府資金的投入，讓參與的產業中各方的市場參與者都能夠找得到市場的生機。不是實驗室的幾臺產品擺個樣子，而是規模化產業化。我們不是科研機構，我們不去做科研，我們就是做產業化。政府要先投入一筆錢，把這件事市場產生一定的容量，讓各方在里邊發現財富的機會。這種財富效應能夠吸引社會資源不斷的往里的投入，這也是地方政府實踐中很重要的責任和擔當。
在一個地方光靠一兩個地級市是做不成產業的。剛才聽了各位領導和專家講的，開放平臺合作，我們現在就是開展區域的合作。區域的合作除了在行業內各企業合作，我們跟跨區域的合作，我們和四川省的合作。四川省是全國水電去水量最大，如何利用起來?有一個概念是P2G，能源轉化為氫氣。能源最難的是儲存和運輸，我們通過氫能這樣的媒介來消化到白白浪費的清潔能源。我們跟四川開展了合作，我們與天津濱海開發區也開展合作，我們和其他的地區也在合作，我要給這個地區帶來實實在在的產業，從制氫、加氫、儲氫和裝備的制造，全產業鏈布局。現在影響已經打開了，因為我們的全產業鏈的打造在佛山和云浮已經實現一定的規模，目前可以形成五千輛車的產能，形成30萬千瓦的氫燃料電池的產能，電解水制氫的裝備、備用電源、分布式發電站等等一系列都在做。
今天跟大家匯報給我們很大的鼓舞。一開始我們就參觀展館的時候，發現在產業中原來還有這么多我們不知名的企業在從事這件事。我的領導經常講一句話，獨行快、眾行遠，我們看到這么多志同道合者我們心中倍感鼓舞，今天把地方實踐核心的內容與大家進行匯報，希望在未來的歷程中也得到各位領導專家以及企業界朋友的更多關注和支持，眾行一定會走的更遠，謝謝大家!(能源新聞網)
